23 января 2008

Тишь да Гладь, да Божья благодать

Тишь да «ГЛАД - ь», да Божья благодать

 

С новой колокольни нового Одинцовского храма полился благовест вновь  отлитых колоколов. И умиленные сердцем богомольные старушки, осенив себя крестным знаменьем, молятся Господу о здравии всех, кто приложил свой труд на благородном поприще созидания еще одной православной святыни. 

 Вот только  поименно припомнит всех радетелей святого дела сего,  разве что один Господь Бог. Ибо мирские власти, (а с ними и СМИ, с руки этих властей вкушающие), громогласно поют хвалу одному.

 А не помутнел ли разум у автора дерзких сих строк? – спросит кто-то. Кто же еще, как не наглядный наш районный рулевой созиждел духовную лепоту сию? Кто столь прозорливо определил место для приложения сил зодчих, возведших храм аккурат к 50-летию славного города нашего?! Кто, наконец, нашел денег на строительство сие?!! Ведь не из бюджета же городского, где все статьи расходов наперечет нацелены на  текущие городские нужды, а из внебюджетного фонда  миллионы сии были отпущены.  Какие еще имена следует помянуть Господу во царствии своем, как не имя   Александра Гладышева - главы Одинцовского района!?

 Испокон веку благотворители церковные единолично величались за  жертву свою, когда на одну эту жертву возводились храмы на Руси. Ибо деньги на это надобны не малые и редко кому удавалось единолично поднять этот гуж. Потому и честь такому радетелю  персональная полагалась. Чаще же храмы на Руси  строились на народную копейку, либо царями.  Царь, он и в Африке царь. А Александр Гладышев хоть и не царь, но денежки на это благое дело сколотить сумел. И ни одной статьи бюджетного кодекса не нарушил. Значит, честь ему и хвала!  И нечего к чужой славе примазываться!…

      Разуйте глаза:  недавно по всему Можайскому шоссе многоэтажки в лесах стояли. И по лесам этим аки муравьи сновали рабочие, усердно торопясь к юбилейной дате сдать гламурный фасад порученного объекта! А какая плитка появилась  на тротуарах?! А бордюрный камень какой обрамляет эту красоту! А заборы!

      Даже старый фонд кое-где облагородили: подъезды выкрасили в серый цвет. Не броско, зато чистенько. Хотели сносить, дык ведь их всех куда-то переселять надо. А куда? Вот только не надо нам указывать на новые дома. Да, строим! Да, много! Так они же в старом фонде расплодились, напрописывались друг другу на голову! Пересели их! Они же все новые квартиры «съедят». А деньги-то нужны.  Нет! Тут, слава те Господи, не Москва, а Гладышев не Лужков.  Авось еще годков с десяток домики эти постоят. А там «либо ишак сдохнет, либо шах помрет».   

 Жаль, на дороги во дворах денег не хватило. Ну, ничего, жили с такими  дорогами 30 лет и еще поживут. До следующих выборов. А там приедем кое-что, кое-где залатаем, и электорат снова наш. Губернатор в эти трущобы не полезет, а с центральных улиц в свой юбилей город будет выглядеть игрушкой, купленной в бутике для детей олигархов.

 Чудотворец по имени Фонд внебюджетный

 …Мы были рады пополнить хор восторженных псаломщиков, от зари до зари кликушествующих о сошествии на Одинцовскую землю нового мессии, сумевшего «накормить пятью хлебами» народонаселение всего района, но наша арифметика как-то не вдохновляет становиться в строй теноров и баритонов, поющих  славу ЕМУ ибо знаем, что творец этого чуда - Фонд внебюджетный.

     Вы можете усомниться в наших выводах, а потому сделайте одолжение – произведите собственные выводы из предложенных нами условий. Итак.

     Внебюджетный фонд администрации, является фондом только по названию. А если взглянуть на это гениальное изобретение  с точки зрения закона, то он вовсе таковым и не является. Органов управления и иных атрибутов, положенных Фонду по закону, он не имеет. В установленном порядке, как юридическое лицо не зарегистрирован. При этом денежные средства Фонда чудесным образом освобождены от налогообложения. А с другой стороны, какие могут быть налоги с «не юридического» лица? Тут взятки гладки. Не зарегистрирован, и все тут. А со своим  незарегистрированным фондом глава администрации может сделать все, что захочет. Хочет - будет его любить и лелеять, а захочет с кашей съест. (Правда, каши понадобится много: фонд он ого-го какой)!

    И те, которые кричат о том, что глава незаконно распоряжается фондом, ошибаются. Конечно, если бы на этот фонд закон распространялся, они были бы правы. А так: на «нет» и суда нет. ( По правде сказать, суд был, и следствие было, но судья как раз собирался получить в это время новую квартиру от администрации, а на его счастье по похожим обвинениям в стране была объявлена амнистия, так он, еще не вынеся приговора, сразу его и амнистировал).

    Доводы тех, кто твердит о нецелевом использовании денежных средств Фонда, мол, юридическими лицами деньги в фонд перечисляются на одни цели, а используются администрацией на другие, тоже не состоятельны. Ну не юридическое лицо этот фонд! Сколько раз повторять? А те юридические лица, которые  подписывают с  таким фондом какие-то договоры, просто дураки. С кем они их подписывают?   Почему? Зачем? С какой стати? Пусть не подписывают и не перечисляют. Их же дурят! Потом эта бумажка в любом  суде сгодится только для туалетной комнаты.

  Это сказать легко: «пусть не подписывают и не перечисляют»… Нет, не подписывать они, конечно, могут, а вот не перечислять – не могут. Вот, например, в 2005 – 2007 гг. сотрудники администрации обзванивали предпринимателей района и откровенно «просили» перечислить различные суммы (обычно по 100000 рублей) во внебюджетный фонд: на ЖКХ, на День города, на проведение субботников и т.п. Попробуй, откажи.

В чем фокус? Объясняем. Юридические лица, они образовываются, для того чтобы что-то предпринять. И потом на этом денег заработать. Ресторан открыть, пекарню, прачечную, дом построить. У кого какой стартовый капитал, тот так и планирует.  Но всем этим предпринимателям нужны положительные решения администрации, для успеха задуманного ими дела. Ну, там землю под строительство получить, лицензию или еще что-нибудь в этом роде. Так вот администрация  эти свои положительные решения просто так принимать не желает. В самом деле, чего это просто так решения принимать. Тем более положительные! Просто так они отрицательных решений могут напринимать вагон и маленькую тележку. А положительные - извини-подвинься.

  И вот предпринимателям прозрачно намекают: вы, мол, подпишите с нашим фондом договор «о перечислении платежей на восстановление инженерной и социальной инфраструктуры в Одинцовском районе Московской области» и затем эти денежки нам отдайте, а мы уж порадеем и выдадим вам положительное решение по вашему вопросу…

У вас еще не родился вывод, о котором мы вас просили выше? Тогда продолжим.

 Взаимный договор без взаимности

 Давайте посмотрим на сам договор. И даже не будем вспоминать, что это договор с несуществующим юридически фондом  с одной стороны и - конкретным предпринимателем, зарегистрированным юридическим лицом - с другой.

 Посмотрим на предмет договора:

В пункте 1.1 обычно пишется: Предметом настоящего Договора являются взаимные обязательства "Администрации" и "Заявителя" по соблюдению порядка оформления документов и межевого дела по выбору земельного участка, а также внесения платежей на восстановление и развитие инженерной и социальной инфраструктуры в Одинцовском районе Московской области на основании решения Совета депутатов Одинцовского района от… ( дальше - дата решения и  его регистрационный  номер)

 Если посмотреть на это текст с точки зрения русского языка, (даже не с точки зрения юриспруденции), то сразу вспоминается бессмертный Мериме, сказавший, что словами люди пользуются для  сокрытия своих истинных намерений.

  Как обязательства могут быть взаимными, когда  сторона А хочет от стороны Б под любым предлогом денег и побольше , а сторона Б хотеть этого от стороны А не может по определению? И как на началах взаимности сторона  Б может регулировать соблюдение порядка оформления документов? Нет, скажете вы! Одна сторона отвечает за соблюдение порядка, а вторая за внесение платежей! Но почему тогда написано: «по соблюдению порядка оформления документов и межевого дела по выбору земельного участка, а также внесения платежей?»

 Почему не противопоставить одно обязательство другому?

 Сказать, или сами догадаетесь? Ну, хорошо.

 Если бы одна сторона отвечала только за соблюдение порядка оформления, а другая только за перечисление, то это сразу стало бы похоже на документальное оформление взятки должностному лицу в особо крупных размерах. А при взаимной ответственности без всякого противопоставления одного другому,  получается смысловой абсурд, но зато никакого криминала.

Мало того! Учитывая нарочитую безграмотность формулировки,  «Администрации» ничего не стоит отбиться в суде от легковерного «Заявителя», для которого перечисление вдруг не стало «пропуском в рай». Мы имеем в виду положительное решение администрации по интересующему его вопросу.  Ну, передумала она. А она легко может передумать. Для этого в договоре  существует специальный раздел - «Обязательства, права и ответственность сторон». И в нем столько коварных оговорок, что бедному предпринимателю, чтобы не потерять надежду на положительное решение администрации по своему делу, впору бежать ставить свечки всем святым во всех близлежащих храмах, в том числе и в строящемся. 

 Итак, пункт 2 - Обязательства, права и ответственность сторон

2.1. В соответствии с предметом и целями настоящего Договора "Администрация":

2.1.1 Принимает, при наличии на то законных оснований и предварительных    согласований,    а    также    соблюдении    "Заявителем" обязательства по оплате первого этапа платежа распоряжение Руководителя Администрации района по выбору земельного участка для "Заявителя";

Если несколько раз прочитать приведенный выше фрагмент договора, то со временем до сознания доходит мысль о том, что первый платеж, обычно это 50% общей суммы, перечисляется еще до  любого решения, (в иных делах это перечисление равнялось десяткам миллионов рублей). Так вот, в соответствии с пунктом 2.4. при любом раскладе, 10% перечисленных денег остаются в фонде. Т.е. в администрации. Т.е. у А.Гладышева.

В п. 2.4 так и записано: «В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения "Заявителем" своих обязательств перед "Администрацией" по оплате платежей, "Администрация" имеет право отменить свои распоряжения и постановления в отношении земельного участка "Заявителя", находящегося в оформлении по данному Договору, отозвать ранее выданные согласования по выбору земельного участка и отказать "Заявителю" в

предоставлении земельного участка.

 

При этом сумма в размере 10% общего платежа, внесенная "Заявителем" по первому этапу, п.2.2.2. настоящего Договора, возврату "Заявителю" не подлежит.

Во как!..

 Чьи деньги, Зин?

А что это автор, извините-простите, так за богатеньких хлопочет? Ну, вытрясут из толстосума пару лишних миллионов. Ничего, не обеднеет мироед проклятый! Добровольно-то не дают денег «на восстановление и развитие инженерной инфраструктуры», пусть хоть так поделятся. А то одним – все, другим - ничего…

 
Осмелюсь пояснить: администрация берет деньги у «богатеньких» на одно, а тратит совсем на другое. И вовсе не на восстановление и развитие инженерной инфраструктуры. Иногда даже не в пределах Одинцовского района!

 Уразумели? То-то.

 
Платят во внебюджетный фонд за все: предоставление земельного участка, строительство зданий и жилых домов, изменение вида целевого использования земли, за получение разрешений на реконструкцию своих объектов или право торговать.

 А что касается психологии буржуазии, то ее еще дедушка Ленин определял как частнособственническую. Ну и скажите на милость, какой собственник не захочет «отбить» свои потери? 

 
А за чей счет?

 
Да за наш с ваи! Потребителей. И он, собственник, («мироед»), покрывает-таки свои потери: хозяин магазина  – ценами на товары, хозяин рынка – арендной платой, строители – ценами на квартиры, риэлторы – ценами на землю, владельцы заправок – ценами на бензин.

 Так, что в конечном итоге новый Одинцовский храм выстроили мы с вами. По копеечке. И фасады на старых многоэтажках проплатили мы же. Только кому-то из нас, по счастливому стечению обстоятельств, (предполагаемому маршруту следования губернатора в день юбилея города),  – новые фасады. А кому-то старые колдобины во дворах, куда Громова калачам не заманишь.  Кому-то тротуарная плитка, а кому-то ямы на дворовых тротуарах. Кому-то цветники, а кому–то газоны, убитые паркующимися как попало машинами.  Концерты, пиар экополиса, семинары, банкеты - все это деньги из внебюджетного фонда. Наши с вами денежки!

 
Основные средства, понятно, идут на город, а не на район. На показное благополучие вдоль федеральной трассы, по которой проедет губернатор. На дома около Храма. Туда-то он обязательно завернет.

 
Всё бы хорошо, да вот закон о местном самоуправлении придумали. Делиться, говорят, надо. А глава района – ни в какую. Самому, говорит, мало. А деньги – это и власть.

Уверяют, что реконструкция ЖКХ  в интересах народа. А за период ежегодного профилактического отключения горячей воды, перерасчет не производится. Платим за холодную как за горячую. А на билбордах, понатыканных по всему району, глава района клянется, что «утром мажет бутерброд, сразу мысль: а как народ?»

 
 Все ведь для него родимого.

 м администрации застройщики должны построить новые котельные, проложить новые коммуникации, все благоустроить за свои деньги. А где они их возьмут? В цене квадратного метра жилья. И как президент и его администрация  не стремились бы реализовать главный российский «нацпроект», на примере Одинцова видно, что «доступное жилье» это даже не послезавтрашний день. Это - утопия.

  Все, что построили застройщики, глава хочет прибрать в свои муниципальные руки. На первый взгляд хорошо, будет муниципальный контроль. А деньги-то в пресловутый фонд платили мы. Так почему  мы напрямую не можем стать владельцами всего этого? Почему мы не можем соуправлять этим и иметь от этого не только головную боль в виде тарифов ЖКХ, но и прибыль?

 
Но, как говорится, Бог не фраер. Бог он все видит. Видит и кто, как и на  какие средства строит ему святилища.

 

Кондрат Веревкин

 

Газета «Край родной», № 1, январь 2008 г.

 

Твитнуть Нравится

---

Нет комментариев.